唐山市应急管理局在各行业领域试点建设基础上,紧盯试点企业,强化指导,多次召开研讨会,不断优化顶层设计,指导试点企业建立起了具有五大功能的“双控”信息化平台,为全市各行业企业开展信息化平台建设提供了典型示范,为高质量运行“双控”机制奠定了坚实基础。
一是高度重视,强力推进。认真落实省委省政府和市委市政府统一安排部署,始终将“双控”机制建设作为一项重点工作抓紧抓实。在深入调研的基础上,市县两级应急管理部门先后召开动员会、推进会、现场会,安排部署和调度督导“双控”建设工作,明确责任单位、责任人以及工作标准和时间节点,进一步压实部门监管责任和企业主体责任,形成抓“双控”机制建设的工作合力。
二是严格标准,确保质量。高标准,严要求,推动企业建立具备风险动态管控、隐患APP实时填报、排查治理全程跟踪、大数据统计分析、安全管理预测预警等五大功能的信息化平台,构建风险管控和隐患排查治理全员负责、任务量化、照单排查、实时监控、结果公开、奖惩精准、信息共享、管理智能的企业安全管理新模式。
三是科技引领,规范运行。借鉴首钢迁钢经验,大力推进冶金企业“双控”机制信息化平台建设,推动实现企业安全风险可视化、作业追踪动态化、隐患排查移动化、安全预警实时化、数据分析智能化、安全管理本质化。严格落实安全生产“一岗双责”和全员岗位责任制,建立健全排查监控、自动预警、督办追责、绩效评估等工作机制,全面提高风险管控覆盖率、隐患治理完成率、整改复查合格率,推动企业安全管理关口前移,确保“双控”机制规范运行。
截至2020年12月底,唐山市3191家高危和规上企业中,有400家高危和规上企业完成了信息化平台建设。初期运行信息化平台的企业,隐患排查数量呈现爆发式增长,“双控”信息化平台效果明显,“双控”运行质量大幅提高。以5家数据采集比较全面的冶金企业为样本,信息化运行“双控”后月均排查隐患数量为2.8万项,比纸质版运行期间的月均1.2万项多出一倍多。大量作业现场和一线岗位存在的各类隐患得到常态化排查治理,安全生产风险明显降低,安全生产责任制得到进一步落实。
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